Общесистемная и селективная государственная региональная политика Выделив три основных типа региональной политики, автор доказывает, что в России закрепился вариант с доминированием признаков патерналистского типа региональной политики. Подробно рассматривается подход (как пример варианта с преобладанием признаков конкурентного типа региональной политики), практикуемый в Европейском союзе. ; Defining three main types of regional policy the author proves that the type characterized by dominance of paternalistic features prevails in Russia. Another type with dominance of competitive features is practiced in the EU.
В статье рассматриваются вопросы конкурентной и промышленной политики - направлений деятельности органов государственной власти, тесно связанных с решением проблемы повышений конкурентоспособности российских товаров. Важность различия конкурентоспособности отдельной отрасли и конкурентоспособности региона. Изучена модель «национального ромба», для оценки факторов формирования конкурентной способности региона. ; This article contains information, such as questions of competitive and industrial politics, activity of legislative, increases of competitiveness of the Russian commodities closely associated with the decision of problem authorities. The importance of difference between of separate industry and competitiveness of region is researched. The model of «national rhombus» is studied for evaluation some factors of formation competitive ability of region.
В статье анализируются проблемы взаимоотношений нового международного актора БРИКС со странами Африки. Автор ставила задачу определить политические и экономические интересы в Африке как БРИКС в целом, так и каждой страны-члена, рассмотреть различные аспекты сотрудничества БРИКС с Африкой и оценить их влияние на африканские экономики и африканское развитие.Внимание БРИКС к Африке обусловлено важной ролью африканского ресурсного потенциала, успехами африканских экономик и растущим политическим весом Африки в международных отношениях. На примере Африки БРИКС рассчитывает продемонстрировать преимущества сотрудничества в рамках Юг Юг. Африканская «повестка дня» БРИКС предусматривает содействие странам континента в решении таких проблем, как устойчивое развитие, энергетическая и продовольственная безопасность, взаимовыгодная торговля, развитие инфраструктуры, сельского хозяйства, технологии и инновации, здравоохранение, образование, ответы на кризисы и конфликты. Все эти проблемы жизненно важны для Африки. Торговля Африки с БРИКС растет быстрее, чем ее торговля с традиционными партнерами и чем торговля стран БРИКС друг с другом. Страны БРИКС являются значимыми донорами и инвесторами для стран континента. В фокусе их внимания африканская инфраструктура. В арсенале методов политики БРИКС важную роль играет «мягкая сила»: БРИКС активно участвует в сферах здравоохранения и образования стран Африки, в передаче им технологий, инноваций и опыта. Китай лидирует в вопросах финансовой помощи и инвестиций. Приоритетная сфера деятельности Индии новые технологии и услуги. Наращивает сотрудничество с Африкой и Бразилия, использующая в своей политике связи, существующие между португалоязычными странами. Сфера ее особого внимания сельское хозяйство. Россия уступает другим членам БРИКС по объему сотрудничества с Африкой, однако в последние годы положение меняется. РФ участвует в международных программах помощи Африке; на континенте действуют российские компании. Новый член БРИКС, Южная Африка, позиционирует себя как региональный лидер Африки, «ворота» на континент. Ее преимущества богатые ресурсы, сильный финансово-банковский сектор, практический опыт региональной экономической интеграции. Страны БРИКС сближает заинтересованность в создании справедливого демократического мирового порядка; они вносят заметный вклад в решение проблем африканской безопасности. Все страны БРИКС участвуют в миротворческих миссиях ООН на континенте. Внимание к нуждам Африки, растущая экономическая помощь, не обремененная политическими условиями, торговый и инвестиционный бум, защита интересов Африки в международных организациях сделали БРИКС привлекательной для африканцев альтернативой Западу. Хотя пока страны БРИКС выступают в Африке в роли конкурентов, они стремятся к налаживанию сотрудничества, а их растущий вклад в развитие африканской экономики находит положительный отклик на континенте. ; This article provides an analysis of the BRICS as a whole and an analysis of each member's policies in Africa. It explores the countries' political and economic interests in Africa, the various patterns and strategies of each country's cooperation with Africa, and estimates the impact of BRICS aid and investment on the African economy and Africa's development. The BRICS countries have emerged as the new effective actors in the world arena. Their global economic weight and political influence continue to grow. Not only is the group focusing its attention on strengthening the internal ties of its members, but it is also focusing on assistance to Africa, as a way to implement the emerging powers efforts to change the existing world order. The BRICS is deepening its engagement with African countries, which gained great success in their development in recent years. Its focus on Africa is determined by the important role of African resources and by the continent's growing influence in the world economy and contemporary international relations. BRICS countries are major trade partners of Africa, and Africa's trade with BRICS members is growing faster than its trade with the traditional partners. Africa has become the main destination for BRICS development aid and investment. The BRICS is also focusing on African infrastructure. BRICS countries use soft power widely, through developing humanitarian ties with Africa, particularly in health care and education. The BRICS is also an active participant in peacekeeping and conflict resolution in Africa. Members currently tend to compete in Africa, but they are taking steps toward collaboration. The BRICS contributes much to the African economy. Its presence has become important for the continent and receives a positive response there.
In the article the estimation is given to federal regional politics. There are presented statistical data of the skewness regional development. The theory poles of growth as the perspective approach to carring out of a regional politics is discribed.
Современные государства прилагают определенные усилия, чтобы стабилизировать геополитическую ситуацию в мире. Не является исключением и район Средиземного моря, включающий страны, отличающиеся по экономическим, политическим и культурным показателям. В разные периоды главы государств Средиземноморья предпринимали многие меры для улучшения ситуации в регионе, однако, как часто случается, на пути решения глобальных проблем возникает множество противоречий и неучтенных нюансов. В статье рассматриваются исторические предпосылки создания различных объединений в указанном регионе для решения многообразных вопросов от экономических до экологических, проводится анализ причин неудавшихся союзов. Описываются наиболее значимые события в процессе создания Союза Средиземноморья, а также выясняются уязвимые элементы. Перечисляются проекты, предлагаемые в ходе работы данного объединения, а также исследуются возможные варианты преодоления возникающих трудностей. В рамках функционирования Союза Средиземноморья показаны конкретные результаты сотрудничества государств. ; Modern states of the world undertake certain efforts to stabilize the global geopolitical situation. And there is no exception when it comes to the Mediterranean region which comprises countries that differ in economy, politics, and culture. Over time heads of the Mediterranean states took actions to improve the situation in the region. However, it often happens that addressing global issues stumbles over many contradictions and tension. This paper considers historical background of various associations created in the Mediterranean region to address all kinds of challenges, from economic difficulties to environmental concerns, and analyzes the reasons for the failed attempts. The most important events in the process of developing the Union for the Mediterranean are described and vulnerabilities are revealed. The paper also provides a list of projects carried out within the framework of the Union as well as investigates ways of addressing the challenges and depicts the outcome of the international cooperative efforts.
Рассматриваются основные характеристики региональной микрополитики как средства решения проблем сельско-городских территорий специфических территориальных образований, соединяющих в себе как городские, так и сельские черты. Микрополитика рассматривается через призму взаимодействия населения территорий с органами власти. ; The rural-urban territories are settlements or parts of settlements, the population of which is not entirely urban or rural. The rural-urban territories are workers' settlements, private sector in towns, villages in urban area, suburbs. The most painful social problems of rural-urban territories, as Kuzbass experience proves, are the lack or deficit of necessary social and engineer infrastructure, housing problem, ecological problems, unemployment problems, asocial behaviour of population. The problems of rural-urban territories are resolved at the regional policy level indirectly. Regional policy is use of power for solving territorial arrangement problems, providing the social and political development of the population and supporting of relationship balance between different subjects of social-political interaction. Social character (orientation) of regional policy is the condition for resolving the rural-urban territorial problems. A variety of regional and municipal policies at the low settlement level is micropolicy. It is characterized by immediately exercised self-organization of population, initiatives of local communities, and interrelations between power bodies and population for realization of specific rural-urban territories functions. The problem of usage of the tools of regional policy in a region is that rural-urban territories, which are the low level of social-settlement of the population of localized territories. Regional micropolicy is not possible without strong interrelationship between different state and municipal power structures not only with rural authorities, but also with inhabitants of localized territories. The starting point of micropolicy is the differentiation of population and untying the social bundles in difficult living circumstances in living places. Micropolicy becomes evident, when subjects of state policy penetrate to localized territorial formations through the mediator level of local self-government. The social development of territories orients on interaction between power bodies and population. The active participation of population in realization of regional policy allows making additional corrections in it. However, at present the population sees local selfgovernment as the lowest level in state power system, as the main tool for local development, not as an independent level of power. The main ways to solve rural-urban territorial problems through the mechanisms of regional policy are: organization of interaction between municipal and regional authorities and nongovernmental organizations; program-goal support of rural-urban territories for overcoming the disproportion in social development; interaction between local authorities and local communities for resolving socially significant problems; strengthening of civil society elements through the direct connection of public elements and administrative efforts for development of civil and political culture of the population.
Произведены анализ и оценка эволюционных процессов, характерных для современной региональной политики в ЕС. Рассмотрены механизмы формирования и распределения средств из структурных фондов. Особое внимание уделено фактическим результатам выравнивания за последние годы. Даны характеристики структурной политики 20002006 гг. и программы 2007-2013 гг. Исследовано влияние мирового финансового и экономического кризиса 2008-2009 гг. на конкретные параметры и приоритеты региональной политики ЕС. ; An analysis and evaluation are made of the evolutionary processes typical for the current regional policy in the EU. Mechanisms of formation and allocation of resources from the structural funds are described. Particular emphasis is given to the actual cohesion results over the recent years. Characteristic is given of the structural policy in 2000-2006 and the program for 2007-2013. The impact of the global financial and economic crisis of 2008-2009 on the specific parameters and priorities of the EU's regional policy has been viewed.
В статье даны результаты исследования политических особенностей современной модернизации в России. С учетом соотношения элементов авторитарности и демократичности, публичного и приватного, транспарентного и кабинетного определены структура и модель административного пространства региона, в котором реализуется политика модернизации. ; The results of the research of modern modernisation political peculiarities in Russia are presented in the article. With the account of the interrelation between the authoritarianism and the democracy, the public and the private, the transparent and the concealed the structure and the model for the administrative space of the region where modernisation policy is implemented are determined.
В статье ставится проблема необходимости проведения региональными властями политики по повышению конкурентоспособности территорий, анализируется место регионов РФ в рейтинге привлекательности регионов мира, представлены основные теоретические подходы к региональному экономическому развитию, проанализирован международный опыт региональной политики повышения конкурентоспособности. ; This article raises the problem of the need for regional governments policy to increase the competitiveness of territories, analyzes the place of Russian regions in the ranking of the attractiveness of the regions of the world, presents the main theoretical approaches to regional economic development, reviewed the international experience of regional competitiveness policy.
Рассматриваются проблемы и процессы разработки и осуществления региональной политики Российского государства на основе анализа государственных документов, соответствующей научной литературы, статистических данных и материалов научных конференций ; The article deals with problems and processes of development and realization of Russian regional policy based on analysis of government documents, scientific literature, statistics and materials of scientific conferences and symposiums
Анализируется содержание различных моделей взаимодействия между центром и регионами в федеративном государстве. Оценивается эффективность при осуществлении региональной политики в Российской Федерации. ; The content of different patterns of cooperation between the center and the regions in a federative state is analyzed. The efficiency at the implementation of regional policy in the Russian Federation is assessed.
In article problems of social and economic development of subjects of the Russian Federation through a prism of realization of a regional policy of the Federal Centre are analyzed. The author considers observable relationships of cause and effect within the limits of the processes causing natural contradictions between interests of various levels of the State management. The special attention is given to questions of methodological maintenance of food security of the Russian Federation.
В статье рассматриваются как теоретические аспекты проблемы современной российской региональной политики, так и особенности ее практической реализация в субъектах Федерации Дальневосточного федерального округа. Выявляются факторы и определяется их значимость в процессе формирования позитивных и негативных тенденций в развитии Дальневосточного региона. ; The article deals with the theory and practice of the modern regional politics in the regions of the Far Eastern Federal District. The author examines the main factors that influence the process of formation of positive and negative tendencies in the regional development of Russian Far East.
В статье дан анализ опыта реализации на Северном Кавказе различных стратегий региональной экономической политики, представлены основные особенности институциональной среды экономики региона, факторы и причины, тормозящие процессы модернизации на Северном Кавказе, предложены альтернативные стратегии региональной экономической политики модернизации Северного Кавказа, ключевой из которых является, по мнению автора, капитализация территориальных ресурсов. ; The analysis of experience of realization on North Caucasus of different strategies of regional economic politics is given in the article, the basic features of institutional environment of economy of region are presented, factors and reasons, braking the processes of modernisation on North Caucasus, alternative strategies of regional economic politics of modernisation of North Caucasus, key from that there is capitalization of territorial resources, are offered.
Анализируя причины низкой эффективности реализации программ социально-экономического развития российского Дальнего Востока, автор выявляет взаимозависимости между авторитарным характером современного российского политического режима и централизованной системой управления регионами. ; In this article the author studies the causes of the ineffective realization of social and economic development programmes in the Russian Far East and reveals the correlation between the authoritarian style of the political regime existing in modern Russia and the strong centralized system of administering the regions.
